携程被罚没51.79亿元
专题:携程滥用市场支配地位实施垄断行为被罚没51.79亿元,被要求全面整改

国家市场监督管理总局25日通报,依据《中华人民共和国反垄断法》相关规定,对携程集团有限公司滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚,没收违法所得16.58亿元,并处以罚款35.21亿元。同时,责令其全额退还强制扣除酒店经营者的订单储备金1.22亿元,要求企业全面整改并公开整改措施。
携程是我国目前最大的在线旅游平台,主营业务涵盖酒店预订、交通票务、旅游度假等领域。2025年以来,市场监管总局陆续收到针对携程涉嫌垄断的举报,反映携程迫使酒店商家接受霸王条款,还利用技术手段操控酒店价格,导致酒店行业利润严重下滑,损害公平竞争市场秩序。
2026年1月,市场监管总局对携程立案调查。同时成立专案组推进案件查办,获取了大量关键、直接证据;对行业内主要竞争平台和平台内大量酒店经营者等全面调查取证;深入开展大数据分析和算法解析;组织专家研究论证;多次听取携程陈述意见,保障其合法权利。
经市场监管总局调查,携程滥用在中国境内在线酒店预订平台服务市场的支配地位,以流量分配机制为核心,利用平台规则、技术手段对酒店经营者实施独家合作和“全网最低价”行为,排除、限制了市场公平竞争,限制了酒店经营者跨平台经营,侵害了酒店经营者自主定价权,损害了消费者利益,阻碍了行业健康发展。
市场监管总局认定,携程实施了两种垄断行为:一是要求部分酒店开展独家合作,构成反垄断法禁止的限定交易行为;二是强制部分酒店给予“全网最低价”,构成反垄断法禁止的附加不合理交易条件行为。
国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组副组长时建中表示,本次反垄断调查是强化反垄断常态化监管、护航平台经济健康发展的必要行动。所有平台企业都应以此为鉴,审视经营中的竞争合规风险,摒弃“低价内卷”“排他竞争”的错误路径,推动行业形成优质优价、良性竞争的市场秩序,维护平台内经营者与消费者合法权益,促进平台经济健康发展。
来源:新华社微信公众号
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