美国参议员拟将更严格道德条款纳入加密法案 直指特朗普商业利益
美国国会参议员正就《数字资产市场清晰法案》中限制政府官员直接涉足加密资产行业的道德条款进行最后磋商,两党谈判代表已初步达成新共识。据知情人士透露,共和党参议员汤姆·蒂利斯与民主党参议员鲁本·加列戈已就相关修订文本完成初步工作,该条款旨在禁止高级政府官员与加密行业存在直接利益关联,其修订方向直指总统特朗普的加密商业版图。
特朗普近期已同意接受该条款的狭义版本,其妥协意愿令部分加密行业观察人士感到意外。白宫方面将此视为一项前所未有的道德约束机制,称其直接适用于总统本人。然而民主党反对派认为,现行条款结构实际上难以对特朗普构成实质性约束,且由特朗普任命官员执掌的司法部在执法层面缺乏独立性。蒂利斯与加列戈受命协调分歧,据称已找到新的共同立场,但具体细节尚未对外披露。
当前,《数字资产市场清晰法案》面临双重时间压力。一方面,参议院即将进入八月休会期,仅剩七个工作日,任何争议性法案均需占用数日全会时间,时间窗口极为紧张。另一方面,两党及白宫仍在为争取所需的60张赞成票进行最后努力,必须说服大量持反对意见的民主党议员及部分共和党同僚。参议院多数党领袖约翰·图恩此前预测,法案在休会前完成全部表决流程的可能性极低。但若能在下周结束前启动程序性投票并跨过首道60票门槛,法案仍有望进入良性轨道。
除道德条款外,谈判双方在若干议题上仍存分歧。其中包括涉及去中心化金融的非法融资防护条款,以及稳定币奖励计划相关争议。美国银行家协会近日再度就稳定币收益议题展开游说,要求最终法案确保“对稳定币利息和收益的禁令不能通过奖励、激励或其他实质上等同于利息支付的安排加以规避”。白宫加密事务顾问帕特里克·维特对此回应称,相关关切已在谈判中得到回应,并公开表达了对持续僵局的不满。
参议院本周还需处理对俄制裁法案及多项联邦提名确认等优先事项,时间安排愈发吃紧。任何未能在下周完成的工作将被推迟至九月仅有数周的短暂会期。若届时仍无进展,法案前景将更加渺茫——若民主党在中期选举中赢得众议院多数席位,由共和党主导推动的现有法案框架恐将推倒重来。共和党谈判代表辛西娅·卢米斯在社交媒体上表示,经过近十一个月的让步,已不清楚民主党同僚还需何种条件才能付诸行动。Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗则称,法案已近在咫尺,清晰规则即将落地。
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